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        【我看“十三五】”我國已具備建成世界銅產業強國的基本條件

        本文摘要:有色金屬工業是制造業的最重要基礎產業之一,是構建生產強國的最重要承托。最近國家工信部公布的《有色金屬工業發展規劃(2016-2020年)》(以下全稱《規劃》)和2016年6月國務院辦公廳公布的《關于營造較好市場環境增進有色金屬工業調結構膽轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕42號,以下全稱《指導意見》),終將淪為指導我國十三五期間有色金屬工業發展的綱領性文件。

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        有色金屬工業是制造業的最重要基礎產業之一,是構建生產強國的最重要承托。最近國家工信部公布的《有色金屬工業發展規劃(2016-2020年)》(以下全稱《規劃》)和2016年6月國務院辦公廳公布的《關于營造較好市場環境增進有色金屬工業調結構膽轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕42號,以下全稱《指導意見》),終將淪為指導我國十三五期間有色金屬工業發展的綱領性文件。《規劃》明確提出了十三五期間,有色金屬工業結構調整和轉型升級獲得貞著進展,質量和效益大幅度提高,到十三五末我國有色金屬工業踏入生產強國行列。

        的主要目標,令人鼓舞和期望。在有色金屬工業中具備舉足輕重地位的銅產業,如何貫徹落實《規劃》和《指導意見》,將必要關系到《規劃》主要目標的構建。  我國已不具備竣工世界有色金屬  銅產業強國的基本條件  十二五以來,我國銅產業大力前進并轉方式、調結構、膽轉型,在節能減排、技術創新、結構調整、環境治理和資源確保等方面全面或超額完成了十二五規劃主要目標。具備自律知識產權的大直徑淺孔礦業、簡單礦床安全性高效鐵礦、粗銅倒數吹煉、廢雜銅高效利用等工藝技術超過國際領先水平,先進設備銅冶金生產能力已占到全國的99%。

          十二五期間,精煉銅產量年均快速增長11.9%、表觀消費量年均快速增長8.9%、銅材產量年均快速增長10.2%,皆相似或低于同期有色金屬產量、表觀消費量增長率,低于同期國內GDP增長率;總計出局銅領先冶金生產能力288萬噸,銅冶金綜合能耗為256千克標煤/噸,比2010年分別上升27.8%;再行生銅產量分別為295萬噸,5年年均分別快速增長5.3%;重金屬污染物廢氣總量大大上升。國際合作大大前進,建成投產了一批境外資源基地及加工基地。

          兩化融合逐步深化。計算機仿真建模、智能控制、大數據、云平臺等技術逐步應用于銅企業生產、管理及服務等領域,國內大型露天礦和地下礦數字化和智能化建設獲得最重要進展,銅冶金生產智能控制系統,銅加工數字控制成型技術,基于互聯網+的電子商務平臺等逐步推廣,產業兩化融合水平大大提升。  優化存量、引領增量、主動保護環境  是消弭結構性不足生產能力的關鍵  近年來,我國銅產業規模不斷擴大,產業結構大大優化,質量水平大大提高,國際化經營能力大大強化,構建了較慢發展。

        但與此同時,不受國際國內經濟形勢變化影響,銅產業長年累積的結構性生產能力對立、市場供需流失等深層次對立和問題逐步顯出。一是銅產業規模大,資源確保基礎薄弱。

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        2015年我國銅產量為796萬噸、大約占到世界總產量的40%,銅資源對外依存度相似75%。二是銅表觀消費量極大,無法持續。2015年我國銅表觀消費量大約為1147萬噸、大約占到世界的50%、是美國2014年184萬噸的6.23倍;而自2010年以來,除我國外的世界年銅消費已基本在1200萬噸左右游走。三是環境約束更加引人注目,可持續發展任務艱巨。

        不僅國內建設任務十分艱巨,而且不受資源出口國政策變化、法律約束和基礎設施脆弱等影響,進口銅資源面對新的不確認因素減少。同時,國際氣候變化和碳排放形勢將日益不利,行業發展還面對尾礦及冶金渣管理無以、重金屬污染防治以及城區企業環保遷往等引人注目問題,綠色發展任務艱巨。  《指導意見》在指導思想中明確提出了優化存量、引領增量、主動保護環境,消弭結構性不足生產能力的拒絕。

        這是一個有機整體,無法斷章取義和各行其是,否則不僅消弭結構性不足生產能力的目標就無法構建,而且對立不會更為引人注目。主動保護環境往往是只好的被動不道德,全社會應當給與更好的多元文化和解讀,銅企業更加不應獲得希望和力所能及的大力支持。而優化存量和引領增量則不應堅決市場主導和政府引領結合,適當時還不應主動向主動保護環境企業和地區張開救助,否則就是重走面多了煮沸、水多了加面的發展老路。

        雖然美國議會選舉結果為提振十三五期間世界銅消費快速增長信心打了一支強心針,但即使議會選舉時允諾的美國5000萬億美元基建投資全部構建,預計到2020年美國的銅消費也不有可能多達300萬噸。因此,十三五期間希望按《指導意見》總體拒絕,掌控銅冶金總生產能力規模任重道遠。  穩固豎立和貫徹落實創意、協商、  綠色、對外開放、分享的發展理念是核心  《指導意見》和《規劃》皆在指導思想中明確提出了穩固豎立和貫徹落實創意、協商、綠色、對外開放、分享的發展理念,這不不應淪為一句口號,而不應融合各行各業的實際情況,實事求是地貫徹落實。

        就我國銅產業發展而言,期望大家能作以下思維和實踐中。  關于創意:要力求防止武斷簡化和庸俗化,在堅決技術創新的同時,緊緊圍繞前進供給外側結構性改革,優化存量、引領增量、主動保護環境,消弭結構性不足生產能力,增進企業技術變革,建構較好營商環境增效益等方面想要辦法、出有實招,真抓實干。要嚴肅總結和總結以往短缺經濟環境下以磚新的攤子不斷擴大生產能力居多、多元化創意發展模式的經驗教訓,以壯士斷腕的勇氣和決意展開運營管理機制的變革和創意,使其適應環境新的常態、引導新的常態,減少發展新的動能和實實在在的經濟效益。

          關于協商:一方面要最大限度地調動和充分發揮本單位干部職工的積極性、主動性和創造性,不拘一格地引入和利用外部人才和資本等一切有序要素,實事求是地直言下定決心切斷制約本單位發展的臟梗阻環節,大大提高本單位的較為競爭力。另一方面要千方百計創意協商好銅產業上下游、左右岸的利益關系,力求防止誤闖僅有產業鏈發展的誤區,減少結構性不足生產能力。

          關于綠色:綠色的內涵十分非常豐富和寬闊,但就銅礦山和冶金(不含再造)生產企業而言,最重要的是要保證構建高效洗手安全性生產。要防微杜漸、不折不扣地嚴格執行《環保法》等涉及法律法規,力求杜絕重特大安全性環境事故的再次發生。

          關于對外開放:主要是領導干部要在穩固豎立黨章黨規黨紀意識同時,思想要靈敏與對外開放。要在優化存量、引領增量過程中,沖破傳統觀念約束,按照五位一體總體布局和四個全面戰略部署,大力發展混合所有制經濟,在力求防止本企業空心化的同時,為消弭長年積累的結構性生產能力不足、市場供需流失等深層次對立作貢獻。

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          關于分享:一是本單位干部職工要同呼吸、共命運,分享本單位的發展成果、聯合分擔涉及責任和風險;二是要科學處置與各利益咲關方的關系,構建長年平穩友好相處、利益分享、風險共計擔;三是也是最更容易被輕視的,要因地制宜、因企施策,千方百計分享方方面面有數的創意發展成果,尤其是可軍民結合的生產工藝技術成果,強化技術創新、不斷擴大市場應用于。力求防止一切從頭做起,陷于新的被動局面。  強化國際生產能力合作是有效途徑  我國銅資源對外依存度低,實施一帶一路戰略部署,按照《國務院關于前進國際生產能力和裝備制造合作的指導意見》(國發〔2015〕30號)拒絕,充分發揮我國銅冶金以及深加工技術、裝備和人才優勢,反對國內企業參予國際新材料、智能生產等大型科技合作計劃,積極開展海外合作投資,在境外成立研發中心和職業教育學院,建設國際創意合作平臺,充分利用國際創意資源和市場,構建技術升級和創建全球生產服務體系。這既是我國銅產業發展的必定戰略自由選擇,也合乎世界銅產業發展規律。

          綜合考慮到資源能源、政治、法律、市場等因素。我國有實力的銅企業集團不應大力利用國家創建國際生產能力合作項目庫,引領反對企業融合重大項目建設,積極開展境外經貿合作區建設,造就產業鏈上下游企業、先進設備裝備、技術、設計、工程建設、標準、服務等全產業鏈輸入的扶植政策,在資源非常豐富的中部和南部非洲、中亞、東南亞、西亞、中東、南美等地區建設冶金項目,在有色金屬消費潛力較小的國家和地區建設深加工項目,利用發達國家和地區的再造金屬重復使用體系建設再造有色金屬冶金加工能力,大大提升國際化經營能力。但涉及統計數據指出,自2010年以來,除我國外,世界銅消費仍然正處于游走狀態,一帶一路沿線國家的銅消費占到世界總消費比例也很低。

        因此,強化國際生產能力合作,要希望防止我國銅產業空心化和激化國際銅冶金生產能力不足。  更進一步增強對精煉銅消費規律  的研究是當務之急  有關統計數據指出,自1950~2015年,我國總計精煉銅消費量已超過1億噸,不僅多達日本同期總計消費總量,而且相似了美國總計消費總量。2015年我國人均表觀消費精煉銅相似7千克/年,是世界人均水平的2倍、美國的1.15倍;我國單位GDP精煉銅消費強度大約是美國的8倍、世界的4倍。

        假設按《規劃》2015年我國精煉銅表觀消費量1147萬噸/年、十三五期間年均增長率3.3%測算,到2020年我國精煉銅表觀消費量將超過1350萬噸/年、多達1998年世界精煉銅消費總量1336萬噸/年。如果之后依據《規劃》銅消費增長速度將隨著經濟發展方式改變、技術變革造成的銅用量增加和替代經常出現上升,預計精煉銅十三五消費年均增幅3.3%,較十二五年均增長率8.9%上升到3.3%的思路測算下去,即使十四五期間年均增長率為0,2015~2025年我國總計消費精煉銅也將多達1.3億噸,相等于用10年的時間再行建設一個新中國的銅總消費量。這否有可能有一點大家深思?我們深信,我國是世界銅生產、消費大國的地位無法轉變,但銅消費快速增長趨勢不有可能長年維持下去,否則既沒實踐中可證明,也不合乎發展規律。


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